70 Years of DGAP. Rethinking Foreign Policy.

Schon kurz nach Kriegsende gründet Wilhelm Cornides 1945 das Europa-Archiv: Die neue Zeitschrift soll der deutschen Außenpolitik im Neuaufbau Orientierung geben und die Eingliederung Deutschlands in eine europäische Friedensordnung fördern. Geprägt von der Erfahrung des Nationalsozialismus lehnt Cornides jeden Nationalismus ab.

Vom Verlag zur Institution
Das Europa-Archiv gerät nach der Währungsreform in wirtschaftliche Schwierigkeiten. Cornides gründet daher 1950 das Vorläuferinstitut der DGAP. Den Vorsitz übernimmt Theodor Steltzer. Als Widerstandskämpfer hatte er während des Krieges im Kreisauer Kreis Pläne für ein europäisch eingebettetes, demokratisches Deutschland mitentworfen und war nur knapp der Hinrichtung durch die Nazis entgangen.

Ein deutsches Chatham House
1955 ruft Steltzer mit 20 weiteren Persönlichkeiten aus Politik und Wirtschaft zur Gründung der DGAP auf. Vorbild ist das britische Chatham House: Die DGAP soll die außenpolitische Meinungsbildung als unabhängiges Institut mit Forschung, Publikationen und eigener Bibliothek vorantreiben. Ein Fördererkreis von 53 Unternehmen sichert sie von nun an finanziell ab.

Mitten im Bonner Regierungsviertel gelegen, wird die DGAP zur Keimzelle des forschungsbasierten, parteiübergreifenden Austausches über die deutsche Außenpolitik. Sie zieht Vertreterinnen und Vertreter aus Regierung und Ministerien, Abgeordnete aller Parteien, Bundeswehroffiziere, Wissenschaftler und Publizisten an. In vertraulichen Studiengruppen beraten sie sicherheitspolitische Strategien für das geteilte Deutschland. 

Die Arbeit der Foren strahlt in Parteien, Parlament und Regierungsapparat hinein: Der wissenschaftliche Fokus der DGAP fördert die Konsensbildung, die überparteiliche Auseinandersetzung wiederum die Handlungsfähigkeit der Bonner Republik. 

Rüstungskontrolle und Ostpolitik 
Das erste Forschungsreferat und eine Studiengruppe arbeiten seit 1962 an der Frage, wie die Bundesrepublik ihre Mitsprache in der internationalen Rüstungskontrollpolitik sichern kann. Denn noch ist die Bundesrepublik nicht in der internationalen Abrüstungskonferenz vertreten. Ab 1965 ringt eine Studiengruppe in hochvertraulichen Sitzungen darum, wie sich die Ostpolitik gestalten lässt, ohne eine künftige deutsche Wiedervereinigung zu gefährden. 

Deutsch-polnischer Dialog 
Bundeskanzler Willy Brandt setzt mit seinem Kniefall am Ehrenmal für das Warschauer Ghetto 1970 ein Zeichen für die neue Ostpolitik. Die DGAP begleitet den Kurswechsel und fördert die deutsch-polnische Verständigung mit neuen Expertenformaten. Sie kooperiert mit dem Polnischen Institut für Internationale Angelegenheiten (PISM) und steht im Austausch mit dem Institut für Weltwirtschaft und Internationale Beziehungen der Russischen Akademie der Wissenschaften (IMEMO). 1976 entsteht ein ständiges Deutsch-Polnisches Forum in der DGAP. 

Auf dem Weg in die Vereinten Nationen 
Ab 1971 analysiert eine Arbeitsgruppe der DGAP auf Anregung der Bundesregierung die möglichen Probleme einer – geteilten – deutschen Mitgliedschaft in den Vereinten Nationen. 1973 ist es schließlich soweit: die Bundesrepublik und die DDR entsenden jeweils Delegierte. 

Die Debatte um Nichtverbreitung 
Mit einer eigenen Projektgruppe begleitet die DGAP ab 1974 die außenpolitische Debatte über die Eindämmung von Kernwaffen. 1979 beteiligen sich über 100 Gäste aus mehr als 20 Ländern an ihrer Fachkonferenz über die Zukunft von Nukleartechnologie und internationaler Politik. 

Weltwirtschaftskrise und europäische Integration 
Die Wirtschaftskrise zu Beginn des Jahrzehnts führt zu Rezession und steigender Arbeitslosigkeit in den Industriestaaten. Gleichzeitig wächst die Europäische Union zusammen. Das Schengener Abkommen und die Schaffung des Binnenmarktes sind 1985 wichtige Meilensteine. 

Die DGAP antwortet auf diese Entwicklungen mit einem größeren Portfolio an Forschung und Beratung. Seit 1982 befasst sich eine Studiengruppe mit den Herausforderungen der weltwirtschaftlichen Verflechtung. 1989 beginnen das Programm und der Gesprächskreis „Frankreich/deutsch-französische Beziehungen“ ihre Arbeit. 

Neue Foren, neue Zusammenarbeit 
Die neuen Foren setzen das klassische Format von Austausch und wissenschaftlicher Beratung fort. Doch große Kooperationsprojekte kommen dazu. 1981 publizieren DGAP, das britische Chatham House, das Institut Français des Relations Internationales (ifri) und der amerikanische Council on Foreign Relations (CFR) gemeinsam die Denkschrift Die Sicherheit des Westens. 

Neuer Standort, neue Horizonte 
Auch für die DGAP ist es ein Jahrzehnt der Veränderung: 1995 erwirbt sie das Gebäude der ehemaligen Königlich Jugoslawischen Gesandtschaft in Berlin-Tiergarten; vier Jahre später folgt der Umzug. 

Neue Forschungsprogramme zu Russland und Zentralosteuropa entstehen, begleitet von neuen Gesprächskreisen zu Deutschlands Beziehungen zu Polen und Tschechien. Das Europa-Archiv heißt seit 1996 Internationale Politik, denn auch die Redaktion hat ihr Themenspektrum ausgebaut. 

Eine Schule für Außenpolitik 
Die DGAP startet ihr erstes Leadership-Programm: Das „Forum europäische Außenpolitik“ richtet sich ab 1996 an außenpolitisch interessierte junge Menschen in Europa. In den Folgejahren werden Programme für Teilnehmerinnen und Teilnehmer aus Frankreich, Osteuropa, Nahost und Nordafrika folgen. 

Internationale Bühne 
Die Gästeliste der DGAP spiegelt die weltweiten Herausforderungen des jungen Millenniums: 2006 hält die neugewählte Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel hier ihre erste außenpolitische Rede über „Die internationale Rolle der Europäischen Union“. Ausländische Besucher sind u. a. Israels Außenminister Schimon Peres (2001), Afghanistans Präsident Hamid Karzai (2002), der Anführer der georgischen Rosenrevolution Michail Saakaschwili (2002) und NATO-Generalsekretär Jaap de Hoop Scheffer (2005). 

Organisation mit Breitenwirkung 
Neben ihrer Forschungsarbeit entfaltet die DGAP eine einzigartige Breitenwirkung. Auf Betreiben ihres langjährigen Präsidenten und heutigen Ehrenpräsidenten Dr. Arend Oetker gründen sich neue Mitgliederforen in München, Hamburg, Frankfurt, Sachsen und Nordrhein-Westfalen. Sie tragen die außenpolitische Debatte in die Regionen. Die 2008 gegründete JungeDGAP bietet in ganz Deutschland Aktivitäten und ein Netzwerk für außenpolitisch Interessierte unter 35 Jahren. 

Institutionelle Weiterentwicklung 
Förderinnen und Förderer haben seit 2010 die Möglichkeit, die Unabhängigkeit der DGAP über die Stiftung der DGAP für Auswärtige Politik mit abzusichern. Die DGAP Consulting GmbH bietet seit 2011 Beratungsleistungen für Unternehmen und Organisationen an. 

Neupositionierung 
Die Rahmenbedingungen der deutschen Außen-, Sicherheits- und Europapolitik verändern sich grundlegend angesichts erstarkender Nationalismen, einer bröckelnden multilateralen Weltordnung, neuer Sicherheitsbedrohungen und rapider technologischer Entwicklungen. 

Im Aufbruch 
Mit Blick auf die gestiegenen Herausforderungen an die deutsche Außenpolitik transformiert sich auch die DGAP. Ab 2017 stellt sie ihre Leitung neu auf. Die Forschungsarbeit wird gestärkt und ab 2019 programmübergreifend ausgerichtet. Im Fokus stehen dabei die Themenschwerpunkte Internationale Ordnung und Demokratie, Geoökonomie, Sicherheit und Verteidigung, Technologie und Migration. 

Neue Formate stärken die DGAP. Auch die Zeitschrift Internationale Politik erscheint in neuer Gestalt. Die Konferenz Future Forum Europe wird zum gemeinsamen außenpolitischen Reflexionsraum von Politik und Wirtschaft. Sie mündet 2019 in ein Plädoyer für ein stärkeres Europa und die multilaterale internationale Ordnung. 

Auch der Mitgliederbereich wächst: Das Regionalforum Brüssel nimmt seine Arbeit auf. Die JungeDGAP begrüßt ihr 1000. Mitglied und bietet erstmals eigene Fellowships zur außenpolitischen Forschung an.